各位保密工作者都知道，“十三五”开局是今年保密工作的“重头戏”。
从认识论的观点看，保密工作决策属于认识国家秘密的范畴，破题落实属于保守国家秘密的范畴。从近年来的实践看，只有敢于破题才能真正推动保密工作落细落小落实，进而落地生根，这应成为各级保密干部的必修课和基本功。
当前，贯彻落实保密工作决策部署最现实、最急需、最紧要的就是破题开局；最忌讳、最不实用、最容易“落空”的就是以会议落实会议，以文件落实文件。事实说明，我们在保密工作中所取得的每一项成绩，都是善于破题、狠抓落实的结果；所存在的许多不足，正是破题不够、落而不实的后果。
有鉴于此，必须大力弘扬求真务实的保密工作传统，努力改进思想作风和工作作风，切实履职尽责，把中央决策部署的各项保密工作目标任务逐一分解破题，稳步启航，力争开局之年取得“开门红”。
保密工作的客观实际是不断变化的，新情况新问题层出不穷，对保密工作者来说，这些都是未被认识的必然王国。保密干部只有从维护国家秘密安全的总和及其相互联系中掌握事实、实施破题，才能从必然王国走向自由王国。只有在这一过程中使思想和实际相一致，使主观和客观相符合，才能真正实现保密理论和实践的统一，不断开辟保密事业发展的新境界。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。一个合格的保密干部，需要从多方面发展和提高自己，其中一个有效途径就是学会破题，在破题中提高水平、增长才干。
当前，要把保密工作的方针政策学习好、领会好，在贯彻落实中开好局、起好步，就必须在学会破题上狠下功夫。无论是上级决策部署的贯彻，还是本地区本部门工作计划的实施，只有学会破题，才能在由现象到本质、由认识到实践的能动的复杂过程中，把对破题保密工作的理解和把握变为规律性的认识，以提高破题保密工作决策的水平，增强保密工作部署落地的能力。
只有抓好破题、促进落实，才能真正做到一切从保密工作的实际出发，有的放矢地谋划好新一年的保密工作和未来五年保密事业的发展，才能把解决保密问题的思路、规划与部署举措转化为现实。
但从一些地方和部门的实际情况看，在保密工作破题开局、推动落实的过程中，确实存在着不会破题、破不好题的问题。这就要求我们必须从维护国家秘密安全的实际出发，有针对性地抓好保密工作决策部署的破题，切实解决好任务落地的问题。
总之，无论是敢于破题、善于破题，还是正确破题、学会破题、抓好破题的落实，都需要正确处理上和下的关系，做到上行下效，上下结合，在结合中破题保密工作；需要正确处理大和小的关系，做到以大统小，小中见大，在兼顾上破题保密工作；需要正确处理动和静的关系，做到静中见动，动静相宜，在变化的过程中破题保密工作；需要正确处理表和里的关系，做到由表及里，表里一致，在可持续上破题保密工作。
只有这样，破题决策落实的工作才能更加深入、扎实、有序、有效地进行，确保“十三五”保密工作良好开局的实现。
摘选自《保密工作》 2016年第3期《重要在于提高认识——一论实现“十三五”保密工作良好开局如何破题》一文，作者： 景凤启。